剛送走狀元公張謇，宋教仁又來訪。自從在內閣制與總統(tǒng)制之爭📋，受到內外打🧣🚑擊之后，在大總統(tǒng)府就很少見到他了。

     李想站在臺階上，笑道：“稀客啊。”

     宋教仁皺了一下眉頭，說道：“我無事不登三寶殿。遇到大麻🦏煩了，外交上的。”

     “走，進去慢慢說。”李想笑🐩道，拉著宋教仁進廳堂里。“大總統(tǒng)不是說，外交上的事物他親自署理？關于外交，你來找我，我也幫不上忙。”

     李想的眼珠子地溜🔉⚪溜的轉著，孫中山和盛宣懷用漢冶萍抵押給日本借款的事情被其他別有用心的🥜😌人早他一步桶出來🔻了？

     宋教仁聽🖱🌰🍡他如此說，忙道：“這些日子，不知道大總統(tǒng)和克強在忙什🤸么？這件事情，我是來聽聽你的意見。”

     “說吧，我盡力。”

     “英國汽船墨斯培利克號不服從中國方面的檢疫規(guī)則，獨自進行了檢查就進入吳淞🛣😡港，為此伍廷芳向英國駐上海公使提出了抗議。英國主張📆🐘😝為保護! 在華英國人的生命財產要依據英國的法律實施所謂的治外法權。”

     李🤤❣想冷笑道：“中國即便⏪是擊沉了英國船也是正當的。”

     宋教仁🌤🏌🧚跌腳道：“這就是🏾🛌🈯你的🏫💿意見，對英國開戰(zhàn)？”

     李想是漫🚥📖🛏不經心一🚉💊🦖邊抽煙，一邊說道：“都民國了，還不廢止治外法權，這這共和國與滿廷🤡💣又有什么區(qū)別？怕什么，我們團結一心，還怕干不過洋鬼子？！”

     宋🔈教仁聽了心中暗暗叫苦，搖頭道：“團結一心？現在南北割據，中國已經分裂，還有什么團結？”

     李想冷笑道：“經過這次事件，咱們好好宣傳一下，國民中要求廢止治外法權的呼聲高漲起來，民心不就團結起來了？我們對洋鬼子的退縮，只能助漲洋鬼子的氣焰，打💣👲擊民族的凝聚和信心，退讓🎫🐷👎，永遠不可能使民心團結起來的。”

     話愈說愈擰，李想臉色又陰沉下來。說實在的，他要修改不平等條約的意圖，已經很明顯，民國政府卻沒有這個膽量支持他。他原來打腹稿僅僅就是先將稅權進行修改交涉。他早就想向民國政府提出以😆🥜恢復關稅自主權為目的進行修改條約交涉的建議，他認為這一交涉應在法權的交涉之前。由于洋人把持中國海關，中國關稅收入較少，因此有必要保護關稅，抑制輸入以振興本國的產業(yè)。誰知，就轉到治外發(fā)權這一極重要的不平等條約上來，一發(fā)而不可收拾。當下心里挺得意，至于后果倒也沒多想。

     宋教仁恨恨地道：“南京的《告友邦書》，是鑒于南京政府自身力量的弱小，新成立的臨時政府不得已承🙀🤫認了滿廷締結的不平等條約，以換得歐美列強對新政府的承認。大總統(tǒng)在多次談話中也表明了要進行條約改正的意向。如其中就提到滿廷至今所締結之條約之中，有諸多弊害，其利害得失在公議之上，必須改正。另，與外國交際，宜以萬國公法從事的內容。這表明新政府早已意識到滿廷締結的不平等條約的危害性，認為修約是必然之事，同時表明要基于國際公法與西方列強打交道。所以我們都主張當前暫停修改條約，將修改期限延長3年乃至5年，以待國力的增強。”

     李想回過神來，弱國無外交。國力強大才是修約的前提和基礎，要取得修約外交的勝利，必須把整頓內務作👏為當務之急。中國必須大力推行殖產興業(yè)政策，同時改🍷🛴革政治制度、社會習俗、教育🥛🈵文化以及法律制度，為修約提供了政治、經濟和社會文化基礎。

     🤔🔮不過想起當前國際局勢，李想笑笑，說道：“看過《東周列國志》嗎？普魯士崛起歐西，這讓老牌的英法列強非常恐懼，中國正是積蓄國力等待崛起的時候。正是列強無力東顧的時候，我們更要修改不平等🛹📖條約！”

     宋教仁被說動了，神色莊重地說道：🖕🌔🌈“或許可🤟🚱🌵➗🏏以像日本一樣，先交涉稅權問題。”

     “不！”李想反對道🏼：“南京政府必須把修改條約交涉作為其最主要的外交問題全力以赴，其方針是不能僅僅只是以恢復稅權為重點，而要將法權和稅權問題同時提出來，廢除治外法權、收復稅權，使中國逐漸擁有與歐美各大國同等的地位。”

     李想首先談的是關稅問題：“改約的主要原因之一是防備嚴重的海關金錢流失。自小弟興辦新華集團之初，就已開始考察中國的關稅狀況。發(fā)現，中國海關輸出浮于輸入，每年高達千萬。以漢口商務在光緒三十一二年間，其茂盛較之京滬猶駕而上之，那幾年，僅鴉片一項，每年流失就高達一千萬。如果對如此巨大的金錢流失還不❕采取防范措施，日積月累，上下空虛，可以預見數十年后，后果不堪設想，比於割地輸幣，尤為不堪。”

     李想可悲的發(fā)現，中國關稅問題的癥結在于關稅主權問題和稅率這些基本常識問題，偏偏這個時代的人對這些基本常識很朦朧。就關稅的主權問💔題而言，西方🌤🔦各國的關稅完全自主，哪有被別人指手畫腳的道理🥇。

     “海關稅則輕重皆由己定，布告各國，俾令遵行而已。未有與他國協議而后定者。”李想道：“歐西各國以商為重，全國上下所皇皇然朝思而夕行者，惟懼金錢之流出于外。我國之產廣輸于人國，于是且減輕出口之稅，使之本輕而得利。人國之產勿入于我國，于是不必需之物禁之絕之，其必需者移植而種之，效法而制之，且重征進口之稅🤺😴，使物價翔貴，他人無所牟利。故收稅之權必由自主，得以時其盈虛而增減😁，之所以富國。而中國的收稅之權則毫無自主，必與西人議而后能行而就海關稅則的標準而言，東西方相差也非常懸殊，西方各國的進口稅一般是值百抽三十，甚至有高達五十、七十的。而中國的進口稅只有值百抽五而已，此為天下至輕之稅。然而，外國商人還不滿足，又想內地通行一概免厘，議納子口半稅，又欲議減稅，議減厘，貪得之心，有加無已。”

     這正是李想所以議加稅悉由自主的原因。這種特殊的關稅制度具有重大的危害性，由于關稅不能自主，中國的海關金錢嚴重流失。金錢流失已經使清末民初🍿🥄的中國上下窮困，舉國囂然，弊端已見。日積月累，后果將不堪設想。滿清的外交問題中創(chuàng)痛最為深重的莫過于“輸幣”和“割地”兩大事，而當時中國海關的金錢流失之危害，遠遠大于此。李想分析道：“今金錢流出❎🛃🏩之數，比之歲幣不止十倍。而割地予人，猶人之一身去其一指，其他尚可自保。若金銀流出，則如精血日吸日盡，羸弱枯瘠，殆不可救藥矣。英國、法國、美國、德國，尚無利我土地之心，只有日取吾財，故🎅😳👜金錢流失問題，無形隱患，關系甚大。”

     自條約制度在中國確立🏓以后，在關稅問題上，國人一般只關注關稅收入的多少，對于海關的輸出與輸入的狀況并不留意。對于這種只問稅之興衰，不問輸出入之何若的現狀，作為一個穿越人士的李想感慨萬千。他指出：“稅之多寡，于國關系不重，惟輸出之金銀多于輸入，則民生窘而國計危矣。財為生命之源，拱手而致之他人，民貧而亂作。”

     李想🎣暗指的是昨日之太平天國，今日之辛🤗亥革命，還有埋藏在明日之新民主革命。

     民窘國危局面的根🥢🕘⛎源在于稅則由他人商定。如果稅則自主，重課進口貨，金錢輸出不多，就不至于有這種窘境。他再一次強調：““稅則自定之”一語，一乃⛅全國安危🐋之所系，不可以不謹。”

     在李想看來，稅則自主是前提，加稅是手段，目的是防止海關金錢流失這一關系國計民生的大事，從而把關稅問題從純粹的經濟問🍢題上升到國家主🖨權的高度。

     “與關稅問題同樣重要且具有危害性的另一個條款是治外法權，其為天下極不均平之政。管外國流寓之人是亞洲獨有的現象，具有明顯的侵權性，在西方被稱作治外法權。”為此，李想解釋說：“治外法權，謂所治之地外而有行法之權。治外法權在條約中雖然體現出持平原則，但事實上并不公平，因為刑法有彼輕此重之分，禁🍹🙏令有彼無此有之異，利益遂有彼得此失之殊。治外法權的侵權性還波及本國人的管理🕯。某些不法國人依仗外🚨🅾國勢力冒禁貪利，但由于條約中有商民歸領事管轄的條文，西方領事進而把租界當作共治之地。本國人互訟的案件，領事亦出坐堂皇參議。政府一有禁令，租界便成為逋逃主萃淵藪。這已是法外用法，權外縱權，我條約之所未聞，彼外部之所未悉。”

     宋教仁不禁🌝🧜怔了，皺眉道：“中國與西方🦕各國締結的條約皆威迫勢劫而后成議，其取我財賄，傷我利權，是時候該修約了。但是放在漢口能成的事情，放在全國未必準。主持改約交涉的事情還是分步走的好，第一步，中心問題還是修改條約草案，然后南京政府將修改條約草案送達駐華各國公使。”

     宋教仁贊成改約的動因有兩🆘🎲點，一是外交上其利弊而不甘心受侮🔇🌧🍠，二是海關金錢流失的嚴重局面。

     李想正色道🆓：“這才像話。你說說🥋👀看這個草案怎么擬。”

     這是宋教仁的專業(yè)，李想當然要問他。

     宋教仁干笑一聲👔道：“新的條約草案出臺之后，外交部致信各國駐華公使💢，附寄修改條約草案，希望各🥔🚷國公使將草案分別轉送本國政府，并望各國政府派遣全權代表盡快進行談判，在草案的基礎上早日締結新的條約，但不包括日本和俄國駐華公使。”

     李想點點🛫🕓🏒♉🏔頭，修約直接會影響日俄與中國的關系，中國改約🐧📇🚦，與西方各國咨商，但對臨近的日俄絕不關照，這是正確的做法。兵法上說，就是遠交近攻。

     宋教仁繼續(xù)說😑⏸🐑道：“新擬約稿其議改之意，在管理寓商及通商稅則各事，其稿必須極詳細，亦極公平，大略系西洋各國通行之章程。若各國通商👤🐐🎡均照此行，固無損也。”又說，“送給駐華各國公使的修改條約草案，包括修好條約及附錄照會草案，和通商航海條約草案及附錄，附錄包括輸入稅目、輸入稅率草案💺🏮🥗、噸稅規(guī)則、橫濱港則等。其要點大致區(qū)分為財務和審判兩大部分，即稅權和法權兩大問題。具體著眼于先恢復部分法權與稅權。就法權而言，使港則、槍獵規(guī)則、檢疫規(guī)則等行政規(guī)則適用于外國人，整頓法律和審判組織使其歸中國所有。就稅權而言，廢除協定稅率，限定數十種重要輸入商品，協定其關稅率。”

     李想聽得很留神，對宋教仁的分步計劃，他原來是有些多心的，此時不禁點頭稱善：“介紹雖然不是非常具體，但反映了改約草案的精神，這🦍個草案無疑可以🏗奠定中國改約交涉的基本方針。”

     “只是改約交涉的對象🛅🤜🚞是歐美各國，試圖修改的是歐美各國以武力為后盾所強加的不平等條約制度。”宋教📆仁冷然說道。

     🆒👐🗜李想對改約的😴🖋🛏前景一直持樂觀的態(tài)度，他笑道：“有全國上下合力一心，加⭐上依照西方慣例不會因為稅務問題而引發(fā)戰(zhàn)爭，更何況還是這個非常時期，各國最終礙難盡拒，不能不分別酌改。”

     這是他在收復漢口租界的經驗之談。不平等條約條款中危害巨大且具有隱蔽性的，是🐰👔協定關稅和治外法權兩大條款。🏯⏭李想又感嘆道：“我亞洲各國⏭😂，以前均未悉此種情形，故受損實多。”

     宋教仁沒有立即回答，只半閉了眼陷入了深深的思索，良久🥪🚔方嘆道：“早該想到的，或許真是如此🔈！”

     宋教仁此時神采奕奕，因為內閣之😼🎏爭倍受打擊的心又活躍起來，像是重新找到奮斗的💜🙊👩目標。

     31廢約初議

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